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云陽府辦發(fā)〔2022〕48號(hào)

云陽縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)云陽縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”

規(guī)劃（2021—2025）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：

《云陽縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

????????????????????????????????????????????云陽縣人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????????????2022年5月12日

云陽縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（2021—2025）

一、“十三五”發(fā)展回顧

“十四五”時(shí)期是決勝全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)及“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期，也是我縣加快建成“五地一支撐”，推動(dòng)萬開云同城化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。《云陽縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》是未來五年全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指導(dǎo)全縣未來五年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

“十三五”期間，信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交融更迭，數(shù)據(jù)資源迅猛增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)正在成為與物質(zhì)、能源同等重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。云陽縣委、縣政府搶抓時(shí)代機(jī)遇，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將“大數(shù)據(jù)”納入全縣“五個(gè)重點(diǎn)工作”，通過重剖析、找癥結(jié)、補(bǔ)短板、明方向、定目標(biāo)、建體系、強(qiáng)保障的措施，制定了《落實(shí)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》和《云陽縣大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2021）》，深化全縣數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

1．政策層面。黨的十八屆五中全會(huì)將大數(shù)據(jù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黨的十九大提出要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，之后出臺(tái)了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的系列政策，2017年起，國(guó)務(wù)院連續(xù)五年將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報(bào)告。2017年以來，重慶市委市政府啟動(dòng)實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)施“云長(zhǎng)制”，全力打造“智慧重鎮(zhèn)”“智慧名城”。2020年6月，重慶成為全國(guó)首個(gè)啟動(dòng)實(shí)施的國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。國(guó)家及市級(jí)層面的利好政策、機(jī)遇，為云陽縣發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了支撐。

2．體制層面。率先在全市成立了大數(shù)據(jù)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，率先搭建“一局、一中心、一公司”的總體框架，兩年時(shí)間制定了近20類規(guī)范文件，在數(shù)據(jù)管理、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、項(xiàng)目備案等環(huán)節(jié)建立了完整且切實(shí)可行的規(guī)章制度。

3．產(chǎn)業(yè)層面。圍繞“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)40家，產(chǎn)值達(dá)4億元，初步形成了數(shù)據(jù)處理加工、場(chǎng)景應(yīng)用、平臺(tái)開發(fā)、云服務(wù)等多業(yè)態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

4．人才層面。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家?guī)欤M(jìn)教授級(jí)專家達(dá)到30人以上、市級(jí)科研機(jī)構(gòu)專家10余名。圍繞大數(shù)據(jù)處理加工產(chǎn)業(yè)，累計(jì)培育數(shù)據(jù)處理加工專業(yè)人才3000余人，其中縣職教中心圍繞大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)，設(shè)立相關(guān)班級(jí)6個(gè)，培訓(xùn)技術(shù)人才300余人。

5．應(yīng)用層面。圍繞政務(wù)、應(yīng)急、扶貧、森林防火、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、黨建、融媒體平臺(tái)、網(wǎng)格化防疫平臺(tái)、120調(diào)度中心等15個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建信息化管理服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)已投入使用。

全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了階段性成效，正在快速培育發(fā)展沃土，但仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)：一是全縣信息化水平相對(duì)較低，數(shù)據(jù)資源集聚與開放體系尚不成熟，資源共享機(jī)制還不完善、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、平臺(tái)不夠健全，跨行業(yè)、跨部門仍然存在數(shù)據(jù)孤島，數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到有效挖掘，數(shù)智融合發(fā)展效果不明顯。二是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)體系仍不健全，要素供給功能性機(jī)構(gòu)缺乏，大數(shù)據(jù)企業(yè)難以獲得專業(yè)化的技術(shù)、金融、信息、司法等服務(wù)的支撐。三是缺乏龍頭骨干企業(yè)，尤其是具有開拓創(chuàng)新精神和行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)嚴(yán)重不足，無法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供行業(yè)引領(lǐng)和示范作用。四是行業(yè)企業(yè)間協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成，企業(yè)多數(shù)處于單打獨(dú)斗狀態(tài)，協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展水平較低，發(fā)展合力不足，市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。五是政府引導(dǎo)性示范應(yīng)用較為分散，大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透程度不高，應(yīng)用效果典型效應(yīng)不足、效益轉(zhuǎn)換不充分，市場(chǎng)需求的積極性不強(qiáng)。六是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，為培育本地企業(yè)和招引外地企業(yè)帶來較大困難。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，著力發(fā)揮云陽在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的“節(jié)點(diǎn)作用”，主動(dòng)融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)萬開云同城化發(fā)展，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活為出發(fā)點(diǎn)，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)力，以“加強(qiáng)新治理、激活新要素、培育新動(dòng)能、夯實(shí)新基建、融入新格局、強(qiáng)化新支撐”為主線，緊緊圍繞“六個(gè)顯著提升”，突出抓好“十個(gè)提能升級(jí)”，為全面建設(shè)“五地一支撐”社會(huì)主義現(xiàn)代化云陽賦能、添彩。

（二）發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦綠色消費(fèi)品、裝備制造、清潔能源、綠色建筑等產(chǎn)業(yè)，圍繞數(shù)據(jù)處理加工、云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，聚焦數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，全面優(yōu)化全縣民生服務(wù)、社會(huì)管理建設(shè)流程，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能產(chǎn)業(yè)、智慧城市協(xié)同發(fā)展。到2025年，基本形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系健全、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新能力突出、數(shù)據(jù)資源要素富集的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，培育和引進(jìn)大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)200家，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)5家，大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元，打造區(qū)縣級(jí)大數(shù)據(jù)智能化標(biāo)桿城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域數(shù)字化治理示范縣。

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。信息基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平大幅提升。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化取得大幅提升。數(shù)據(jù)處理加工、數(shù)字內(nèi)容及服務(wù)等數(shù)據(jù)核心要素產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著增強(qiáng)，新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快布局，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建成。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得重大進(jìn)展。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升。

數(shù)字化治理效能達(dá)到更高水平。數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)持續(xù)深化，治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得階段性成果，政府管理、城市治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)效能顯著提升，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平全國(guó)領(lǐng)先。

到2035年，全縣智能化水平取得重大突破，新型智慧城市建設(shè)成果充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化作用，數(shù)據(jù)處理加工、新型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等主要大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供需結(jié)構(gòu)成熟，數(shù)智森林小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)智產(chǎn)業(yè)園區(qū)，人工智能成為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新標(biāo)簽。

三、加強(qiáng)新治理，提升社會(huì)和政府?dāng)?shù)字化水平

根據(jù)“整體智治、高效協(xié)同”的理念推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，依托全縣開放式全域場(chǎng)景，全面梳理政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)等職能核心業(yè)務(wù)，聚焦城市管理一體化、社會(huì)事業(yè)、跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同等方面，打造一批跨行業(yè)、跨部門的民生服務(wù)數(shù)字化治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾不跑腿；用算法去謀職、群眾不求人”，提升數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)統(tǒng)籌治理能力和民生服務(wù)水平，打造一批具備持續(xù)迭代、體系完善的縣域樣板化數(shù)字化治理平臺(tái)。

（一）提高數(shù)字政府建設(shè)水平。

更加聚焦“云長(zhǎng)制”落實(shí)落地，在“管云管數(shù)管用”等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，規(guī)范新型智慧城市建設(shè)，持續(xù)聚焦自建非涉密系統(tǒng)管理，配合市上做好系統(tǒng)接口統(tǒng)一、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。結(jié)合自身行業(yè)領(lǐng)域，穩(wěn)步開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，提升數(shù)字政府建設(shè)水平。制定縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法，推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制縣級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃，布局建設(shè)營(yíng)商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)治理、市場(chǎng)監(jiān)管等數(shù)字化治理平臺(tái)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)向，突出數(shù)據(jù)治理，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級(jí)編制數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)與信息資源的安全保密設(shè)施建設(shè)，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保政務(wù)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

提升數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能。堅(jiān)持“用數(shù)據(jù)透視現(xiàn)象、用數(shù)據(jù)揭示規(guī)律、用數(shù)據(jù)完善治理”的邏輯，聚焦“云上營(yíng)商”數(shù)字化治理平臺(tái)建設(shè)，成立云上營(yíng)商（重慶）有限公司，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境13個(gè)一級(jí)指標(biāo)和57個(gè)二級(jí)指標(biāo)，建立營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，采取量化比較、完善優(yōu)化的方式，深入推進(jìn)“證照分離”、告知承諾制、高頻事項(xiàng)“智能秒辦”“一件事一次辦零見面”協(xié)同應(yīng)用等涉企改革，積極梳理企業(yè)需求和行業(yè)部門核心事項(xiàng)，以流程再造牽引制度重塑，全面迭代提升全縣營(yíng)商環(huán)境總體水平。以市國(guó)土空間信息平臺(tái)最新技術(shù)成果為依托，匯聚主題數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)，形成縣域數(shù)字化管理一體化政務(wù)服務(wù)體系和多平臺(tái)應(yīng)用，配載“重大項(xiàng)目一張圖”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一張圖”和“招商引資一張圖”等功能板塊，為招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、城市管理和空間規(guī)劃等提供科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)“政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化”。

（二）加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐。

優(yōu)化數(shù)字化公共服務(wù)供給。聚焦社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療健康、公共安全、能源資源等民生領(lǐng)域“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，加快建設(shè)智慧交通、智慧城管等一批智慧化應(yīng)用場(chǎng)景，提升城市宜居品質(zhì)。推進(jìn)建設(shè)線上線下相結(jié)合的智慧社區(qū)服務(wù)體系，主動(dòng)接入全市智慧社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。大力推廣在線醫(yī)療、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)+出行等線上服務(wù)，適應(yīng)“宅生活”等新趨勢(shì)，建設(shè)全縣統(tǒng)一認(rèn)證的APP，豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)模式。大力發(fā)展融合化在線教育，構(gòu)建線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機(jī)制，形成良性互動(dòng)格局，優(yōu)先打造一批線上教育試點(diǎn)學(xué)校。建立教師、學(xué)生終身教育歷程、學(xué)分檔案，強(qiáng)化學(xué)生檔案精細(xì)化管理。積極發(fā)展在線醫(yī)療，以互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化就醫(yī)體驗(yàn)，打造健康消費(fèi)新生態(tài)，推進(jìn)線上預(yù)約檢查檢驗(yàn)。建立健全居民健康基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，打通縣內(nèi)醫(yī)院健康數(shù)據(jù)管理庫(kù)，實(shí)現(xiàn)病例全流程管理體系。將物聯(lián)感知設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)智能物聯(lián)感知終端和移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)，打造全面覆蓋、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、快速響應(yīng)的物聯(lián)感知體系，啟動(dòng)建設(shè)全縣新型智慧城市運(yùn)行管理中心，接入全市新型智慧城市運(yùn)行管理中心，推動(dòng)形成城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用體系，快速提升城市綜合管理運(yùn)行能力；啟動(dòng)建設(shè)“雙碳”常態(tài)化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，構(gòu)建天基地圖、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備為一體的碳排放、碳匯監(jiān)測(cè)總平臺(tái)，陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)綠色建筑、交通管理、清潔能源、農(nóng)林管理等行業(yè)子系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣“雙碳”常態(tài)化監(jiān)測(cè)一張圖。

優(yōu)化數(shù)字化城市生活品質(zhì)。圍繞4A景區(qū)“三峽梯城”，打造高品質(zhì)城市生活，推進(jìn)智慧交通、智慧旅游、智慧生態(tài)、智慧氣象等城市場(chǎng)景數(shù)字化治理，提升城市交通出行與旅游服務(wù)體驗(yàn)。統(tǒng)籌城市數(shù)字化治理，圍繞萬開云同城化，提前謀劃城市“一碼通”建設(shè)，建立集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、待遇支付、交通出行、身份認(rèn)證、資金結(jié)算等功能于一體的“一碼通”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一人一碼”暢游城市。圍繞三峽庫(kù)區(qū)水生態(tài)環(huán)境，聯(lián)合重慶郵電大學(xué)建設(shè)庫(kù)區(qū)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)控大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，守護(hù)“一江碧水”；圍繞庫(kù)區(qū)林地安全，持續(xù)完善森林防火大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，守護(hù)“兩岸青山”。優(yōu)化完善景區(qū)景點(diǎn)智慧化體驗(yàn)，圍繞三國(guó)印巷、環(huán)湖綠道等景區(qū)景點(diǎn)，打造試點(diǎn)型裸眼3D圖像和科技互動(dòng)項(xiàng)目，提升景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)。

專欄1數(shù)字化治理平臺(tái)

四、激活新要素，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)價(jià)值

（一）推動(dòng)數(shù)據(jù)高效聚焦。加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)集聚。持續(xù)完善云陽縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，建成自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建成生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利水電、城市管理等N個(gè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、分類調(diào)度、規(guī)范管理。推動(dòng)全縣政府部門、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)非涉密數(shù)據(jù)資源向平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)匯聚，實(shí)現(xiàn)全縣公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。規(guī)范采集社會(huì)數(shù)據(jù)。建立政府部門引導(dǎo)、專業(yè)數(shù)據(jù)采集服務(wù)企業(yè)主導(dǎo)、各主體協(xié)同合作的社會(huì)數(shù)據(jù)采集體系，支持專業(yè)數(shù)據(jù)采集服務(wù)企業(yè)，針對(duì)各行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景需求，基于商業(yè)化平臺(tái)開展商業(yè)、金融、產(chǎn)業(yè)等社會(huì)數(shù)據(jù)采集。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源處理加工。引進(jìn)和培育第三方公共數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展脫敏清洗、挖掘分析、可視化等數(shù)據(jù)服務(wù)，持續(xù)培育數(shù)據(jù)處理、采集等團(tuán)隊(duì)，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障。聯(lián)合企業(yè)、研究院結(jié)合本縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，編制及完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接。引進(jìn)大數(shù)據(jù)安全防護(hù)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)本土企業(yè)從事大數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作，鼓勵(lì)企業(yè)開展安全技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)相融合的專題研究。構(gòu)建智能化安全防護(hù)體系，提升5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能等新業(yè)務(wù)場(chǎng)景的安全防護(hù)能力，建立開放、高效、安全的大數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)管理體系，提供全生命周期安全保障。

專欄2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

專欄3安全防護(hù)

五、培育新動(dòng)能，加速大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

1．發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

（1）深耕數(shù)據(jù)處理加工產(chǎn)業(yè)。一是突出綜合領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理加工業(yè)務(wù)。持續(xù)開展校企、校地合作，培育發(fā)展綜合領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，布局?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域，開展圖像、視頻、地圖、語音、文本等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注、驗(yàn)證服務(wù)業(yè)態(tài)的培育；支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)標(biāo)注工具及軟件的研發(fā)，建設(shè)AI（人工智能）算法專用的數(shù)據(jù)訓(xùn)練集、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)平臺(tái)等產(chǎn)品，打造云陽特色的數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)；圍繞數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)態(tài)創(chuàng)新布局，支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、方言采集、數(shù)據(jù)清洗、語音轉(zhuǎn)錄等業(yè)態(tài)的發(fā)展。二是支持綜合數(shù)據(jù)處理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引進(jìn)專業(yè)數(shù)據(jù)處理分支機(jī)構(gòu)落戶，提供專業(yè)數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)支撐，促進(jìn)縣內(nèi)數(shù)據(jù)處理加工機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)或個(gè)人承接醫(yī)療、金融、交通、生態(tài)等專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)；支持企業(yè)采集購(gòu)買醫(yī)療、交通、教育、生態(tài)等目前AI+行業(yè)的熱點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，標(biāo)注形成專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)訓(xùn)練產(chǎn)品，實(shí)施脫敏處理交易服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)基于專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)進(jìn)行延伸發(fā)展，由數(shù)據(jù)服務(wù)型企業(yè)向技術(shù)研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，對(duì)外提供數(shù)據(jù)算法產(chǎn)品、行業(yè)智能解決方案。三是提升數(shù)據(jù)資源管理專業(yè)服務(wù)能力。引進(jìn)數(shù)據(jù)資源企業(yè)，通過整合、挖掘、利用行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建面向行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)資源庫(kù)和專業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，并依托數(shù)據(jù)平臺(tái)整合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)孵化和協(xié)同創(chuàng)新空間，形成一批支撐共性技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)測(cè)試、匯聚數(shù)據(jù)資源信息的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建工商登記、納稅申報(bào)、就業(yè)管理、法務(wù)咨詢、政策咨詢等專業(yè)化服務(wù)體系，為企業(yè)、政府提供市場(chǎng)分析、人力資源、教育培訓(xùn)等商務(wù)服務(wù)，滿足“一站式”服務(wù)需求。

專欄4數(shù)據(jù)處理加工重點(diǎn)工程

（2）承接云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是創(chuàng)新發(fā)展數(shù)據(jù)中心新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”的思路，持續(xù)優(yōu)化云陽大數(shù)據(jù)中心功能，構(gòu)建一體化存儲(chǔ)平臺(tái)、云平臺(tái)和安全平臺(tái)等基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，輻射渝東北其他區(qū)縣。深化國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)，推進(jìn)新型節(jié)能技術(shù)在數(shù)據(jù)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用。將云陽大數(shù)據(jù)中心打造成為渝東北片區(qū)數(shù)據(jù)匯聚治理中心和T3+（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心機(jī)房的第三個(gè)等級(jí)）以上的區(qū)域數(shù)據(jù)中心，面向整個(gè)渝東北片區(qū)提供相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)工作。二是積極爭(zhēng)取行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。基于云陽大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展行業(yè)數(shù)據(jù)中心業(yè)態(tài)培育，重點(diǎn)建設(shè)庫(kù)區(qū)旅游大數(shù)據(jù)中心、三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、三峽庫(kù)區(qū)中藥材大數(shù)據(jù)中心等行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，培育庫(kù)區(qū)旅游資源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、中藥材、恐龍化石、面業(yè)等行業(yè)數(shù)據(jù)采集、審核、存儲(chǔ)、標(biāo)注、云服務(wù)等應(yīng)用服務(wù)業(yè)態(tài)；聯(lián)合重慶幼兒師范高等專科學(xué)校，建立三峽學(xué)前教育大數(shù)據(jù)研究中心，圍繞學(xué)前教育數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、采集、標(biāo)注、云服務(wù)等構(gòu)建學(xué)前教育定制化服務(wù)業(yè)態(tài)。三是發(fā)展數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)業(yè)。聚焦數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有效銜接云陽職教中心、五一技校等中等職業(yè)教育院校，圍繞數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)管理，開設(shè)一批專業(yè)課程。引導(dǎo)或培育第三方數(shù)據(jù)中心管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，與中職院校建立人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備、人才就業(yè)等數(shù)據(jù)中心管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)供給平衡的全產(chǎn)業(yè)鏈，明確營(yíng)銷、管理、技術(shù)等職能，主動(dòng)對(duì)接重慶兩江水土云計(jì)算中心等國(guó)際型數(shù)據(jù)中心和華為、騰訊、紫光、浪潮等團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)人才外輸。

專欄5行業(yè)大數(shù)據(jù)中心

（3）做靚數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展數(shù)字視聽。抓住數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口期”，發(fā)揮區(qū)域人文、歷史、生態(tài)、宜居等資源優(yōu)勢(shì)，全力打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)高地，帶動(dòng)專業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、自媒體等面向微電影、網(wǎng)絡(luò)劇、短視頻等領(lǐng)域開展超高清視頻生產(chǎn)，孵化一批精品IP號(hào)。二是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播。圍繞縣內(nèi)特色資源平臺(tái)，依托抖音、快手、淘寶、京東等線上直播平臺(tái)，培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)MCN機(jī)構(gòu)（多頻網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)），快速培育線上直播、網(wǎng)絡(luò)帶貨、網(wǎng)絡(luò)策劃等新興產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展文創(chuàng)設(shè)計(jì)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)監(jiān)管，培育文創(chuàng)設(shè)計(jì)發(fā)展沃土，引進(jìn)或培育品牌策劃、直播策劃、微電影策劃等文創(chuàng)設(shè)計(jì)企業(yè)，推動(dòng)“設(shè)計(jì)+品牌”“設(shè)計(jì)+科技”“設(shè)計(jì)+文化”等商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展。四是客服外包產(chǎn)業(yè)。圍繞淘寶、京東、字節(jié)跳動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)以及市內(nèi)外政務(wù)服務(wù)呼叫外包業(yè)務(wù)，培育和引進(jìn)一批線上客服和呼叫外包企業(yè)，鼓勵(lì)縣域企業(yè)聯(lián)合政府部門共同向頭部企業(yè)爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指標(biāo)，提升縣內(nèi)客服外包企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

專欄6數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

2．發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)。

引進(jìn)優(yōu)秀的人工智能創(chuàng)新型及龍頭企業(yè)，推動(dòng)全縣裝備制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，提升全縣智能化水平和服務(wù)能力。一是發(fā)展智能設(shè)備零配件。重點(diǎn)發(fā)展和引進(jìn)智能設(shè)備通用型零配件如電容、電池、電源、通訊模塊、控制器、數(shù)據(jù)線等零部件。二是發(fā)展新型數(shù)字顯示產(chǎn)品。重點(diǎn)培育縣內(nèi)數(shù)字顯示企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富縣內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品類型，拓展銷售渠道，加強(qiáng)數(shù)字顯示研發(fā)投入，提升數(shù)字顯示產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。三是發(fā)展智能家居。重點(diǎn)發(fā)展和引進(jìn)智能廚電、智能風(fēng)扇、智能空氣凈化器、智能音箱、智能照明、智能門鎖等智能終端產(chǎn)品的生產(chǎn)制造與上下游產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展健康監(jiān)測(cè)與可穿戴設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展和引進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身、醫(yī)療健康等應(yīng)用領(lǐng)域，生產(chǎn)組裝具有規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的智能可穿戴設(shè)備產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展智能血壓計(jì)、智能可穿戴手環(huán)、智能體脂稱等。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

1．推動(dòng)工業(yè)智能化發(fā)展。一是加快推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)智能化。推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流裝備等數(shù)字化裝備，利用智能化技術(shù)改造非數(shù)字化裝備，實(shí)現(xiàn)工廠、車間、工序、工段數(shù)字化裝備換代，提升裝備數(shù)控化水平。二是加快推進(jìn)制造業(yè)管理智慧化。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)、經(jīng)營(yíng)管理、物流營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，打造形成具有云陽區(qū)域特色的綜合性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

2．推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范基地建設(shè)項(xiàng)目，試點(diǎn)建設(shè)一批智慧果園、智慧農(nóng)田、智慧農(nóng)場(chǎng)。加大智能農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣力度，在無人種植、無人機(jī)噴灑、人工智能灌溉、數(shù)字化管理方面進(jìn)行有益探索，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤墑情、病蟲害等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)測(cè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技推廣等數(shù)據(jù)資源整合匯聚，發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)決策中心功能。二是持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)生鮮電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售標(biāo)準(zhǔn)化體系，著力培育壯大“天生云陽”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。三是推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范建設(shè)，以農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”，探索建立新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新科技信息服務(wù)模式，探索“農(nóng)村+政務(wù)”便民服務(wù)基地建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、管理、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)融合發(fā)展，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

3．加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升。持續(xù)培育線上業(yè)態(tài)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。圍繞新零售、直播帶貨等新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域，推動(dòng)大中型超市線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)支持社群電商發(fā)展，大力發(fā)展線上銷售、線上辦公、線上金融、商貿(mào)服務(wù)等新業(yè)態(tài)，培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新主體，打造線上服務(wù)新體驗(yàn)。加快建設(shè)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館，推進(jìn)全縣公共數(shù)字文化服務(wù)“居家”共享。集中力量，挖掘優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育壯大一批線上龍頭企業(yè)、線上平臺(tái)、線上品牌，包裝一批形象IP，開發(fā)一批衍生產(chǎn)品。持續(xù)深入挖掘面伙伴、梯城網(wǎng)市、看點(diǎn)云陽等現(xiàn)有平臺(tái)商業(yè)模式和資源要素，找準(zhǔn)后期發(fā)展路徑，將云陽特色資源通過平臺(tái)推廣發(fā)展。

六、夯實(shí)新基建，筑牢大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件

（一）優(yōu)化布局先進(jìn)計(jì)算。立足成渝樞紐建設(shè)和渝東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化云陽數(shù)據(jù)云中心核心承載能力，加強(qiáng)對(duì)云陽大數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)網(wǎng)協(xié)同，加快融入全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（重慶），打造具有地方特色、服務(wù)渝東北地區(qū)、規(guī)模適度的算力服務(wù)，發(fā)揮邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn)作用。形成一批“東數(shù)西算”典型示范場(chǎng)景和應(yīng)用。面向中新（重慶）國(guó)際超算中心、華為AI高性能計(jì)算中心等重點(diǎn)項(xiàng)目開放場(chǎng)景，爭(zhēng)取在云陽試點(diǎn)應(yīng)用。

（二）推進(jìn)人工智能平臺(tái)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極探索開放創(chuàng)新平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用機(jī)制，引導(dǎo)科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員基于開放創(chuàng)新平臺(tái)開展產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用測(cè)試，構(gòu)筑完整的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)在云陽開展人工智能技術(shù)示范、政策試驗(yàn)和社會(huì)實(shí)驗(yàn)。

（三）全面夯實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

1．推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成“以建促用、以用促建”的良性發(fā)展模式。優(yōu)先做好縣城區(qū)廣覆蓋以及旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐（高鐵）等重點(diǎn)場(chǎng)景深度覆蓋，利用低頻5G逐步推進(jìn)、擴(kuò)展5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸，形成重點(diǎn)場(chǎng)景多網(wǎng)并存、邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)一網(wǎng)托底的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)格局。深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展和萬開云同城化建設(shè)，加強(qiáng)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃、互聯(lián)互通和應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)跨區(qū)域跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃銜接和共建共享；推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目同步落實(shí)5G網(wǎng)絡(luò)配建要求，推動(dòng)城鄉(xiāng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃并在詳細(xì)規(guī)劃中嚴(yán)格落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)5G技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)、支持電信企業(yè)積極開展第六代移動(dòng)通信（6G）潛在技術(shù)研究。

2．培育5G技術(shù)應(yīng)用生態(tài)。加快5G商用部署，充分釋放新發(fā)展格局下，“5G+”助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的融合創(chuàng)新發(fā)展和先導(dǎo)應(yīng)用，推進(jìn)5G在交通、能源、醫(yī)療、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等行業(yè)開發(fā)利用與應(yīng)用推廣；聚焦基于5G網(wǎng)絡(luò)音視頻傳輸能力建設(shè)，豐富和發(fā)展超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、全息視頻等5G關(guān)鍵應(yīng)用帶動(dòng)的新型內(nèi)容消費(fèi)；聚焦城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新，加大5G在城市安防、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市政管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景應(yīng)用。積極開展新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，加速構(gòu)建城市數(shù)字大腦，推動(dòng)全縣形成從生產(chǎn)、生活、公共服務(wù)和社會(huì)治理等領(lǐng)域的5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升城市數(shù)字化發(fā)展能級(jí)。

3．積極推進(jìn)千兆光纖建設(shè)。加快開展固定寬帶接入網(wǎng)能力升級(jí)改造，全面推進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)院學(xué)校等千兆網(wǎng)絡(luò)改造，逐步推進(jìn)千兆光纖向農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生所等機(jī)構(gòu)以及行政村、人口聚居自然村延伸升級(jí)。積極組織開展“千兆城市”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和示范試點(diǎn)，推動(dòng)CloudVR（虛擬現(xiàn)實(shí)的云化）、云游戲、超高清視頻等新業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷推動(dòng)城市寬帶網(wǎng)絡(luò)向高速化和智能化升級(jí)。推進(jìn)基于IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）的下一代互聯(lián)網(wǎng)部署，推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施IPv6升級(jí)改造，提升IPv6網(wǎng)絡(luò)性能。推動(dòng)IPv6與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，提升IPv6端到端貫通能力。

（四）建設(shè)數(shù)智產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化“研學(xué)商住用”的功能布局，以數(shù)智為核心，以創(chuàng)新為主題，深化產(chǎn)城智慧化融合，全面建成數(shù)智森林小鎮(zhèn)。持續(xù)優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)、商住、會(huì)展、智能制造等功能布局，優(yōu)先在數(shù)智森林小鎮(zhèn)布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用場(chǎng)景，探索新一代互聯(lián)網(wǎng)在數(shù)智森林小鎮(zhèn)的應(yīng)用試點(diǎn)，將數(shù)智森林小鎮(zhèn)打造成“5G+應(yīng)用”“大數(shù)據(jù)+應(yīng)用”的智能化先行示范區(qū)，積極開展國(guó)家級(jí)、市級(jí)數(shù)智產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)孵化園培育，引進(jìn)專業(yè)院校，共同建設(shè)人才支撐體系，為數(shù)據(jù)處理加工、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)、新零售等領(lǐng)域培育一批骨干人才和領(lǐng)軍企業(yè)。深入推廣“住業(yè)游樂購(gòu)”智能化全場(chǎng)景應(yīng)用，打造觀光體驗(yàn)園區(qū)，以現(xiàn)代化元素為支撐，深度融合人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，打造全國(guó)一流的山水園林式數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代技術(shù)體驗(yàn)感知園區(qū)。圍繞數(shù)據(jù)處理加工、云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字產(chǎn)品制造等業(yè)態(tài)，打造區(qū)域數(shù)據(jù)中心、超算中心，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，打造“三峽數(shù)谷”。

七、融入新格局，加快推動(dòng)“萬開云”同城化發(fā)展

（一）數(shù)據(jù)資源同享應(yīng)用。加快推動(dòng)“萬開云”同城化發(fā)展，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享庫(kù)，共享自然人、法人、地理空間信息、市場(chǎng)主體信用、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建“萬開云”同城化共有數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、系統(tǒng)接口等要素，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。根據(jù)“萬開云”同城化發(fā)展思路，共同向市級(jí)相關(guān)部門爭(zhēng)取數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，規(guī)范合理地與市級(jí)部門建立區(qū)域數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)共享機(jī)制，切實(shí)保障數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。以“萬開云”同城化數(shù)據(jù)資源庫(kù)為基礎(chǔ)，在交通運(yùn)輸、城市管理、在線教育、在線醫(yī)療等應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)選擇1—2個(gè)領(lǐng)域共建“萬開云”同城化應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范，打造成為重慶市乃至全國(guó)地區(qū)協(xié)同應(yīng)用的典型，切實(shí)解決周邊同屬性城市管理痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在全國(guó)建立可復(fù)制的應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)模式。

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同共生。緊扣“萬開云”同城化發(fā)展的主題，深入研究“萬開云”三地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，包括政策法規(guī)、優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，既要研究友鄰，也要摸清家底，從而找準(zhǔn)自己的“舞臺(tái)”，跳好自己的“舞蹈”，建立互補(bǔ)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈和需求鏈，各自在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)頭作用。推動(dòng)招商資源互享，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)招商引資，積極研究“萬開云”大數(shù)據(jù)招商優(yōu)勢(shì)資源，拓展泛大數(shù)據(jù)招商企業(yè)類別和種類。

八、強(qiáng)化新支撐，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

（一）健全體制機(jī)制，完善政策法規(guī)。發(fā)揮好新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、云長(zhǎng)制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和云長(zhǎng)制工作，協(xié)調(diào)解決具體問題，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定具體實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)工作溝通，形成協(xié)同發(fā)展合力。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快制定相關(guān)的政策和制度，保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源開發(fā)利用和管理、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)信息安全保障等急需的規(guī)范。鼓勵(lì)縣內(nèi)有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極參與區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

（二）暢通數(shù)據(jù)管道，推進(jìn)共通共享。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，有效解決數(shù)據(jù)煙囪、信息孤島等問題，加快構(gòu)建完善我縣政務(wù)信息資源共享交換體系，持續(xù)完善更新《云陽縣政務(wù)信息資源共享目錄》，推進(jìn)“自查、編目、清理、整合、接入、共享、協(xié)同”等工作，全面融入重慶市政務(wù)資源共享交換體系，支撐技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合等，持續(xù)完善人口、法人等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、健康保障、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域主題信息資源庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“全歸集、全打通、全共享”。

（三）強(qiáng)化人才培育，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，針對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高層次人才、急需緊缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群體提供便捷措施，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，不斷改善人才集聚的軟硬件環(huán)境，吸引更多高層次人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等各項(xiàng)政策措施，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系，營(yíng)造有利于信息化人才培養(yǎng)的社會(huì)環(huán)境。在我縣中高職學(xué)校、重點(diǎn)骨干企業(yè)建設(shè)一批信息化創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)企業(yè)與縣內(nèi)外高校開展戰(zhàn)略合作，培養(yǎng)信息化急需的技術(shù)型人才與復(fù)合型人才，打造符合云陽縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

（四）加大財(cái)政保障，市場(chǎng)多元參與。加大對(duì)全縣戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。加強(qiáng)對(duì)各部門和單位大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金使用的管理和監(jiān)督力度，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家和市級(jí)有關(guān)財(cái)政資金支持。利用市場(chǎng)化手段，大力拓寬投資渠道，積極引導(dǎo)民間資本和外資在云陽縣智能制造、技術(shù)創(chuàng)新等信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行投資；引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的信貸支持；鼓勵(lì)符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)通過市場(chǎng)債務(wù)融資等各種債務(wù)融資平臺(tái)，降低融資成本。支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市掛牌，在資本市場(chǎng)上融資。

（五）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外開放和區(qū)域合作，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和重慶國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，深化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，對(duì)符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)在招商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等方面提供專項(xiàng)政策保障，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、投融資、場(chǎng)地、項(xiàng)目場(chǎng)景對(duì)接等方面加大支持力度，構(gòu)建市場(chǎng)主體登記、納稅申報(bào)、人事管理、法務(wù)咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、行政審批、政策咨詢等專業(yè)化、國(guó)際化服務(wù)體系，提供市場(chǎng)分析、應(yīng)用推廣、法律法規(guī)、人力資源、教育培訓(xùn)等商務(wù)服務(wù)，滿足“一站式”服務(wù)需求，塑造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。

附件：云陽縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表

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云陽縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表