云陽縣商務(wù)委員會
關(guān)于《關(guān)于申報2025年完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系項目的通知》的政策解讀
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一、政策出臺背景
為深入貫徹落實中央財經(jīng)委員會第四次會議精神和國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)部署，加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，增強流通保供能力，補齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，完善廢舊家電家具等再生資源回收體系，根據(jù)《重慶市商務(wù)委員會關(guān)于做好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市申報有關(guān)工作的通知》（渝商務(wù)〔2025〕18 號）文件要求，聚焦本轄區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)的薄弱短板，縣商務(wù)委牽頭收集2025年度意向項目。
二、政策主要內(nèi)容及特點
支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，完善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施，促進農(nóng)村消費和農(nóng)民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，整合消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農(nóng)村物流成本。
三、政策中支持項目的主要方向
（一）補齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板類項目
以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，加強數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。
（二）完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系類項目
建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設(shè)施，增強對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。
（三）改善優(yōu)化縣域消費渠道類項目
加強龍頭商貿(mào)流通企業(yè)培育，引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社發(fā)展供應(yīng)鏈，布局一批中心倉、前置倉、物流倉儲等設(shè)施，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、現(xiàn)代倉配建設(shè)和管理等服務(wù)。支持本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合購銷平臺，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量；引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進流通、擴大消費的功能。
（四）增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能類項目
引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場或集散分撥中心，配備分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強標準和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
四、核心條款
（一）項目支持標準
單個項目有效投資額不低于100萬元，支持比例不超過實際有效投資額的40%，支持金額最高不超過500萬元。
（二）項目申報要求
1. 申報主體應(yīng)為依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或單位，優(yōu)先支持本地注冊法人。
2. 申報主體取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格，申報項目符合完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、支持方向和建設(shè)內(nèi)容。
3. 按照“擇優(yōu)不重復(fù)”原則，同一建設(shè)內(nèi)容同類資金不得重復(fù)支持。近三年被信用重慶列入嚴重失信主體“黑名單”、受到財政違法行為處罰處分的企業(yè)和單位，不納入支持范圍。
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