云陽縣金融工作服務(wù)中心
關(guān)于縣政協(xié)第十五屆五次會(huì)議第243號(hào)提案的復(fù)函
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付祖全委員:
您提出的《關(guān)于新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下促進(jìn)汽車消費(fèi)金融高質(zhì)量發(fā)展的建議》(第243號(hào))收悉。經(jīng)與縣商務(wù)委、云陽金融監(jiān)管支局共同研究辦理,現(xiàn)辦理情況答復(fù)如下:
近年來,我縣落實(shí)相關(guān)決策部署及工作安排,全國(guó)、市級(jí)出臺(tái)汽車消費(fèi)配套金融政策和財(cái)政補(bǔ)貼,銀企雙方積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品、拓寬融資渠道。云陽縣汽車消費(fèi)金融發(fā)展整體向好。
一、汽車消費(fèi)金融發(fā)展情況
(一)降準(zhǔn)降息,優(yōu)化金融政策環(huán)境
2025年5月7日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”新聞發(fā)布會(huì)上提到,將階段性把汽車金融公司存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降至0%,同時(shí)下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)。截至目前,LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)1年期已下降3%,5年期下降至3.5%。
一是利好汽車金融公司。該舉措可有效擴(kuò)充汽車金融公司可動(dòng)用資金規(guī)模,降低企業(yè)融資成本,進(jìn)而向相關(guān)領(lǐng)域投放更多信貸資金,進(jìn)一步擴(kuò)大汽車銷售規(guī)模。在政策傳導(dǎo)的作用下,也將進(jìn)一步促進(jìn)云陽縣汽車消費(fèi)金融的發(fā)展。
二是利好汽車消費(fèi)者。該舉措有助于車貸利率降低、汽金企業(yè)適當(dāng)放寬貸款條件和創(chuàng)新更多元的金融產(chǎn)品。2024年在LPR持續(xù)走低的金融環(huán)境下,縣內(nèi)汽車經(jīng)銷商積極參加云陽舉辦的“一汽一房三家”等促銷活動(dòng),刺激縣內(nèi)汽車消費(fèi)。2024年國(guó)慶期間,云陽縣零售額高達(dá)11.28億元,同比增長(zhǎng)14.1%。相信2025年降準(zhǔn)降息政策的實(shí)施將進(jìn)一步釋放云陽縣汽車消費(fèi)潛力。
三是利好汽車產(chǎn)業(yè)鏈。該舉措有利于汽車零部件供應(yīng)商等上下游企業(yè)加大汽車技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新投入,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。截至2025年5月末,縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)該產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和縣內(nèi)汽車銷售公司貸款支持超3000萬元。農(nóng)發(fā)行云陽縣支行為縣內(nèi)國(guó)企的城區(qū)智慧汽車充電樁及充電設(shè)備購置項(xiàng)目貸款融資3500萬元。
(二)信貸創(chuàng)新,激發(fā)汽車消費(fèi)潛力
一是調(diào)整貸款比例。縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極落實(shí)《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》(銀發(fā)〔2024〕69號(hào))。如郵儲(chǔ)銀行云陽縣支行針對(duì)新能源汽車消費(fèi)貸款首付比例下降至15%,貸款比例提升至85%,同時(shí)優(yōu)化貸款流程,縮短至2天可實(shí)現(xiàn)放款。
二是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合新車、二手車、汽車以舊換新等細(xì)分場(chǎng)景,加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,開發(fā)更多符合客戶需求的貸款產(chǎn)品。農(nóng)行云陽支行實(shí)行汽車分期首付比例差異化政策,放寬二手車分期車齡限制。郵儲(chǔ)銀行云陽縣支行新增自用皮卡車和小貨車汽車消費(fèi)貸款,擴(kuò)大貸款范圍;對(duì)新能源汽車、以舊換新等場(chǎng)景提供利率優(yōu)惠和違約金減免,降低消費(fèi)者購車成本。縣內(nèi)汽車經(jīng)銷商作為汽金產(chǎn)品傳導(dǎo)的重要渠道,依托各大汽金公司,也為縣內(nèi)汽車消費(fèi)者提供了包括“零首付”購車方案、特定車型零息貸款、貸款利率直降等多元化汽車金融服務(wù)。截至2024年底,郵儲(chǔ)銀行云陽縣支行汽車分期結(jié)余27筆254萬元;發(fā)放汽車消費(fèi)貸款98筆1012.99萬元,結(jié)余2360.69萬元。
(三)財(cái)政補(bǔ)貼,帶動(dòng)汽車消費(fèi)活力
一是政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。《重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2027年)》(渝府辦發(fā)〔2023〕90號(hào))中提到將統(tǒng)籌各類財(cái)政專項(xiàng)資金,研究制定全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈整合等類別企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)自主研發(fā)、技術(shù)改造等項(xiàng)目、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)的支持力度,對(duì)有關(guān)區(qū)縣智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金給予匹配支持。
二是落實(shí)汽車補(bǔ)貼政策。云陽縣積極落實(shí)重慶市2025年汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策、汽車置換更新補(bǔ)貼政策和新能源汽車車輛購置稅減免政策。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的舊乘用車并購買符合條件的新能源乘用車新車的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2萬元/輛;購買2.0升及以下排量燃油乘用車新車的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元/輛。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者售賣轉(zhuǎn)讓舊乘用車并購買新能源乘用車或燃油乘用車新車,購買新能源乘用車新車的補(bǔ)貼1.5萬元/輛,購買燃油乘用車新車的補(bǔ)貼1.3萬元/輛。對(duì)購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅。
三是支持充換電設(shè)施建設(shè)。云陽縣獲得重慶市節(jié)能減排補(bǔ)助資金,用于充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等相關(guān)支出,支持提升農(nóng)村地區(qū)公共充換電服務(wù)保障能力,激發(fā)新能源汽車消費(fèi)潛力。截至2024年底,云陽縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增設(shè)624個(gè)新能源汽車充電樁,實(shí)現(xiàn)縣域新能源超快充全覆蓋。
(四)監(jiān)管有力,維護(hù)資金市場(chǎng)秩序
一是落實(shí)政策文件要求。縣金融工作服務(wù)中心和云陽金融監(jiān)管支局積極傳達(dá)落實(shí)一系列汽車金融相關(guān)政策文件要求,嚴(yán)格落實(shí)金融服務(wù)收費(fèi)公示、明示貸款年化利率,強(qiáng)化政策的傳導(dǎo)和落實(shí)。督促各保險(xiǎn)公司積極落實(shí)承保工作,尤其是明確新能源汽車承保要求,嚴(yán)禁拒保,做到新能源汽車應(yīng)保盡保。同時(shí)建立監(jiān)控機(jī)制,通過調(diào)研、調(diào)查、走訪、座談、接受群眾來訪等方式對(duì)汽車投保執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、整改和問責(zé)。多方位加強(qiáng)汽車消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
二是加強(qiáng)跨部門協(xié)同監(jiān)管。縣金融工作服務(wù)中心聯(lián)合云陽金融監(jiān)管支局、銀行、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等聯(lián)合打擊非法貸款中介、惡意騙貸、“高息高返”、“捆綁銷售”虛假宣傳等違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
三是開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。縣金融工作服務(wù)中心和云陽金融監(jiān)管支局積極加強(qiáng)與縣法院、縣司法局、縣信訪辦等部門的溝通交流和信息共享,致力于縮短群眾訴求響應(yīng)時(shí)效。同時(shí)積極梳理接訪接訴反映的苗頭性、傾向性問題,汲取經(jīng)驗(yàn),提高金融糾紛調(diào)解服務(wù)能力,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、下一步工作打算
您此次提出的建議對(duì)我們的工作非常有幫助。在今后的工作中,我們將堅(jiān)持以促進(jìn)汽車消費(fèi)金融高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化金融賦能作用,通過提升金融服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新金融服務(wù)舉措、優(yōu)化升級(jí)服務(wù)體系,強(qiáng)化金融支持汽車消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展力度。
(一)深化政策引導(dǎo)與扶持
一是落實(shí)金融優(yōu)惠政策延續(xù)與優(yōu)化。協(xié)助縣商務(wù)委加強(qiáng)對(duì)2025年發(fā)布的汽車報(bào)廢和置換等補(bǔ)貼政策的宣傳力度,降低個(gè)人消費(fèi)者購車成本,增強(qiáng)消費(fèi)信心,確保云陽縣符合條件的消費(fèi)者能順利申報(bào)并及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼。聯(lián)合云陽金融監(jiān)管支局,督促縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和市級(jí)發(fā)布的汽車金融業(yè)務(wù)政策。同時(shí)積極向市級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼等多元化資金支持,切實(shí)降低消費(fèi)者資金成本,提升汽車消費(fèi)金融服務(wù)質(zhì)量。
二是穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。聯(lián)系縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu),支持縣商務(wù)委舉辦汽車促消費(fèi)活動(dòng),支持汽車展銷進(jìn)商圈、進(jìn)公園、進(jìn)文化場(chǎng)所、進(jìn)體育館,促進(jìn)汽車商旅文體健融合發(fā)展。
三是完善縣內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)縣內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的報(bào)廢汽車拆解設(shè)備,加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)科研院所合作,提升精細(xì)化、綠色化拆解能力和資源利用水平。鼓勵(lì)構(gòu)建報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件多樣化推廣渠道,推動(dòng)形成“車輛精細(xì)化拆解+回用件高效流通”發(fā)展模式。
(二)拓展融資渠道與合作
一是加強(qiáng)銀企合作深度與廣度。組織常態(tài)化的政銀企對(duì)接會(huì),不僅聚焦汽車銷售企業(yè),還將汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)、汽車維修保養(yǎng)企業(yè)等納入對(duì)接范疇,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供多樣化融資服務(wù),如為汽車零部件制造企業(yè)提供設(shè)備更新改造貸款,助力企業(yè)提升生產(chǎn)技術(shù)水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)汽車消費(fèi)金融市場(chǎng)的繁榮。
二是開發(fā)創(chuàng)新型汽車金融產(chǎn)品。引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合云陽縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居民消費(fèi)特點(diǎn),向上級(jí)金融機(jī)構(gòu)積極提供創(chuàng)新汽車金融產(chǎn)品方案。如針對(duì)新能源汽車專屬貸款套餐,結(jié)合電池租賃服務(wù)設(shè)計(jì)靈活還款方案;面向農(nóng)村市場(chǎng)推出低門檻、惠農(nóng)車貸,助力鄉(xiāng)村汽車消費(fèi)普及;根據(jù)充電設(shè)施建設(shè)需要,積極開發(fā)創(chuàng)新充電設(shè)施相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品等。同時(shí)督促縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好各機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資金產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
(三)提升金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控
一是強(qiáng)化金融監(jiān)管力度。協(xié)助云陽金融監(jiān)管支局向上反饋行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有關(guān)意見,加強(qiáng)對(duì)云陽縣汽車消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管,建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的汽車貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注貸款資金流向、還款情況等指標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)汽車消費(fèi)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。開展金融知識(shí)普及活動(dòng),提高消費(fèi)者對(duì)汽車消費(fèi)金融產(chǎn)品的認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。設(shè)立專門的投訴渠道,及時(shí)處理消費(fèi)者在汽車金融業(yè)務(wù)中遇到的問題,如不合理收費(fèi)、貸款欺詐等,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造良好的汽車消費(fèi)金融市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
此復(fù)函已經(jīng)牟繼承主任審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見,請(qǐng)?zhí)顚?/span>在回執(zhí)上寄給縣政協(xié)提案委,以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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