云陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
關(guān)于縣政協(xié)第十五屆五次會(huì)議042號(hào)提案的復(fù)函
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崔四瓊委員：
您提出的《關(guān)于加快發(fā)展我縣新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第042號(hào)）已收悉。經(jīng)與縣發(fā)展改革委、縣交通運(yùn)輸委共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“全力做好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略布局”的建議
一是按照縣委十五屆八次全會(huì)部署，我縣以全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系為指引，因地制宜推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展布局，著力構(gòu)建“2238”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，即聚力打造先進(jìn)材料、電子信息制造2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，提能升級(jí)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源及新型儲(chǔ)能2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新打造高端汽摩零部件、船舶裝備智造、服飾玩具包裝3個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大現(xiàn)代中醫(yī)藥、空天智能制造、智能家居、低空經(jīng)濟(jì)等8個(gè)戰(zhàn)略性“新星”產(chǎn)業(yè)集群，制定實(shí)施《云陽(yáng)縣加快綠色工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案（2025—2027年）》，為全縣加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有效完善了頂層設(shè)計(jì)。二是我縣已出臺(tái)《云陽(yáng)縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》《云陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)基金實(shí)施方案》《云陽(yáng)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等配套政策，并深入貫徹落實(shí)《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)招商引資的若干措施》《重慶市支持制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型提能級(jí)政策措施》等市級(jí)政策措施，從人才引育、產(chǎn)業(yè)基金、技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供政策支持。
二、關(guān)于“做好高質(zhì)量新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略引進(jìn)”的建議
一是對(duì)照全縣“2238+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我縣組建了以縣領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長(zhǎng)、九個(gè)縣級(jí)部門(mén)+招商中心為牽頭單位的“九團(tuán)兩處”招商力量體系，并依托云陽(yáng)在外人員綜合聯(lián)系服務(wù)中心推動(dòng)招商外聯(lián)協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)新能源、大數(shù)據(jù)、智能制造、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，力爭(zhēng)引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有效建鏈補(bǔ)鏈延鏈。二是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈已列為我縣重點(diǎn)培育的8個(gè)戰(zhàn)略性“新星”產(chǎn)業(yè)集群之一。按照縣委、縣政府工作部署，由縣交通運(yùn)輸委招商團(tuán)牽頭推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圖譜繪制和產(chǎn)業(yè)鏈招商，主要圍繞低空無(wú)人飛行器及零部件制造，低空無(wú)人機(jī)租賃、維修、飛行培訓(xùn)以及低空研學(xué)旅游等領(lǐng)域開(kāi)展招商引資，目前已在工業(yè)園區(qū)黃嶺組團(tuán)“第九倉(cāng)產(chǎn)業(yè)園”落地低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，正在建設(shè)中。同時(shí)，我縣低空經(jīng)濟(jì)已發(fā)展低空滑翔傘、山地低空運(yùn)輸、低空農(nóng)業(yè)作業(yè)等領(lǐng)域，正在持續(xù)培育拓展更多應(yīng)用場(chǎng)景。三是黃石高鐵新城正在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尚未明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，暫無(wú)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，后續(xù)我委將積極協(xié)同縣發(fā)展改革委、縣交通運(yùn)輸委、北部新區(qū)管委會(huì)及黃石街道，研究推進(jìn)高鐵新城低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。
三、關(guān)于“引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級(jí)”的建議
一是積極選派企業(yè)交流培訓(xùn)。近年來(lái)，我委先后組織多批縣內(nèi)企業(yè)赴北京、深圳等地參加市經(jīng)濟(jì)信息委舉辦的“民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升”“華為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等專題研修班，幫助企業(yè)提升轉(zhuǎn)型意識(shí)、拓展升級(jí)思路。二是支持企業(yè)數(shù)智綠色轉(zhuǎn)型。我委持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新、市級(jí)工信專項(xiàng)資金、技改專項(xiàng)貸等支持政策宣傳，協(xié)同工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常態(tài)化開(kāi)展工業(yè)企業(yè)技改計(jì)劃“掃街”摸排，聯(lián)動(dòng)重慶節(jié)能中心、聯(lián)通5G創(chuàng)新中心、信通院西南分院等專業(yè)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開(kāi)展智能制造診斷、清潔化診斷等服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前全縣已創(chuàng)建市級(jí)數(shù)字車(chē)間3個(gè)、市級(jí)綠色工廠6家、市級(jí)專精特新中小企業(yè)26家、國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)40家，企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。三是大力推動(dòng)特色領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)云陽(yáng)面工，已出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興勞務(wù)品牌云陽(yáng)面工等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，建立了“云陽(yáng)面工”特色工種星級(jí)評(píng)價(jià)體系，積極引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，推動(dòng)云陽(yáng)面工有效提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)藥品制造、中藥材提取等領(lǐng)域，推動(dòng)云海藥業(yè)、萬(wàn)力藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，云海智慧中藥房、萬(wàn)力中藥飲片數(shù)字化體驗(yàn)中心已先后投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效。
四、關(guān)于“全力推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的有效融合”的建議
一是推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。近年來(lái)，我委積極利用“渝企零距離”平臺(tái)、萬(wàn)達(dá)開(kāi)云企業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)商協(xié)會(huì)等平臺(tái)，引導(dǎo)大中小企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、供需配套、互利共生。同時(shí)支持重點(diǎn)企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，云海檢驗(yàn)檢測(cè)、萬(wàn)力藥業(yè)創(chuàng)建重慶市首批現(xiàn)代制造業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)高集團(tuán)打造食品及農(nóng)產(chǎn)品輻照滅菌服務(wù)平臺(tái)，雄業(yè)玩具推廣應(yīng)用“龍頭工廠+衛(wèi)星工廠”生產(chǎn)模式，輻射帶動(dòng)更多企業(yè)提質(zhì)增效。二是推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”合作持續(xù)深化。近年來(lái)，我縣先后與北理工重慶創(chuàng)新中心、重慶郵電大學(xué)、畜科院等10余所高校和科研院所建立了深厚合作關(guān)系，形成校企“點(diǎn)菜”、政府“端菜”的“產(chǎn)學(xué)研”合作生態(tài)，在食品加工、中藥研發(fā)、空天探測(cè)、生命科學(xué)等領(lǐng)域形成了一批標(biāo)志性科研成果，本地企業(yè)正加快融入高校創(chuàng)新生態(tài)體系，為新質(zhì)生產(chǎn)力融合布局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、下一步工作打算
一是深入推進(jìn)“四鏈”融合。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，支持重點(diǎn)企業(yè)與相關(guān)高校院所持續(xù)深化“產(chǎn)學(xué)研”合作，協(xié)同共建更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合攻關(guān)開(kāi)發(fā)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展生態(tài)。二是強(qiáng)化招商引資。圍繞“2238”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系著力招大引強(qiáng)，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力布局梳理更新產(chǎn)業(yè)招商圖譜，爭(zhēng)取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高成長(zhǎng)性目標(biāo)企業(yè)和研發(fā)中試平臺(tái)，充實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略力量。三是支持存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)用好國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新、市級(jí)工信專項(xiàng)資金、技改專項(xiàng)貸等支持政策，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)工藝技術(shù)改造創(chuàng)新，組織開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、智能制造診斷、清潔化診斷等服務(wù)，幫助中小企業(yè)明晰發(fā)展方向，力爭(zhēng)培育更多數(shù)字車(chē)間、綠色工廠、專精特新企業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擴(kuò)展新質(zhì)生產(chǎn)力的存量基礎(chǔ)。
此復(fù)函已經(jīng)李剛主任審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)在回執(zhí)上寄給縣政協(xié)提案委，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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????2025年6月20日
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