（一）匯聚惠企政策，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1. 惠企政策全維度整合。對(duì)國(guó)家、市級(jí)、縣內(nèi)已出臺(tái)的所有惠企政策進(jìn)行了全面梳理，包括稅收減免、金融信貸、社保就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持和其他紓困政策等五大類。通過(guò)“云上·企業(yè)·家”平臺(tái)進(jìn)行一站式匯集，定期更新，各類穩(wěn)企惠企政策動(dòng)態(tài)調(diào)至現(xiàn)有的300余條。
2. 推動(dòng)各項(xiàng)金融政策落地見效。積極向上爭(zhēng)取再貸款切塊額度，通過(guò)再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)18.4億元。通過(guò)續(xù)貸續(xù)保、延期付息、展期降息幫助受困中小企業(yè)，2024年累計(jì)為4309家普惠小微企業(yè)延期展期續(xù)貸24.44億元。2018年建立縣級(jí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急“資金池”，避免企業(yè)因資金短期困難而無(wú)法還貸續(xù)貸通過(guò)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，目前已累計(jì)使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金3.52億元。
（二）拓寬融資渠道，優(yōu)化融資服務(wù)生態(tài)
1. 建立融資協(xié)調(diào)機(jī)制。2024年11月以來(lái)，我縣建立縣常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭的小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。全面摸排走訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭走訪企業(yè)，通過(guò)座談、問(wèn)詢、問(wèn)卷、實(shí)地走訪等方式排查融資問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全縣小微企業(yè)走訪覆蓋率超99.9%。針對(duì)走訪中排查出的融資問(wèn)題及時(shí)研判，由銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)性提出融資方案。
2. 建立融資對(duì)接服務(wù)機(jī)制。2024年11月以來(lái)，我縣創(chuàng)新建立了“云陽(yáng)見面·小微企業(yè)常見面—產(chǎn)業(yè)鏈（行業(yè)）—主辦銀行”融資對(duì)接服務(wù)機(jī)制。機(jī)制建立以來(lái)，開展“一行一鏈（業(yè)）”政銀企融資對(duì)接活動(dòng)8場(chǎng)，全方位加大對(duì)“電子信息制造、高端汽摩零部件、空天智能制造、電力設(shè)備”、“現(xiàn)代中醫(yī)藥、醫(yī)療器械”、“新能源及新型儲(chǔ)能”、“食品及農(nóng)產(chǎn)品加工”等產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)，達(dá)成意向授信25億元，緩解企業(yè)融資難題。
3. 健全上市培育機(jī)制。完善企業(yè)上市助推機(jī)制，構(gòu)建“儲(chǔ)備—培育—申報(bào)”的梯隊(duì)培育體系，全方位梳理18家擬上市企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中面臨的資金缺口、融資瓶頸及上市堵點(diǎn)，量身定制專屬檔案，實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”式分類輔導(dǎo)與梯度培育。2025年對(duì)云陽(yáng)電子、宇光商貿(mào)2家企業(yè)開展“一對(duì)一”深度輔導(dǎo)，助推企業(yè)申報(bào)入庫(kù)，夯實(shí)企業(yè)上市梯隊(duì)建設(shè)根基。開展上市政策培訓(xùn)1次，提供專業(yè)政策解讀，提升企業(yè)資本運(yùn)作能力，拓寬企業(yè)融資渠道。
（三）深化金融產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)效能
積極推動(dòng)銀行簡(jiǎn)化審批流程，目前線上最快1天，線下3—7天就能完成授信審批，顯著提升企業(yè)融資效率。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。推出“設(shè)備更新貸”、“科創(chuàng)貸”、“知識(shí)價(jià)值信用貸”等特色金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“惠企貸”、“小微易貸”等以企業(yè)增值稅發(fā)票、納稅數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)核額依據(jù)的線上信貸產(chǎn)品。大力推廣信用貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、權(quán)益質(zhì)押等創(chuàng)新金融產(chǎn)品。2024年，全縣各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款61.67億元、“科技型企業(yè)貸”4.07億元、“知識(shí)價(jià)值信用貸”3519萬(wàn)元。發(fā)放“惠企貸”、“小微易貸”3685萬(wàn)元。發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、權(quán)益質(zhì)押貸款等7.32億元。全縣信用貸款余額91.62億元，同比增長(zhǎng)27.15%。
（四）強(qiáng)化融資擔(dān)保支撐，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系
1. 強(qiáng)化擔(dān)保服務(wù)力度。縣內(nèi)2家融資性擔(dān)保公司主要為初始和成長(zhǎng)階段的實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供擔(dān)保服務(wù)，并將擔(dān)保費(fèi)率降到1%以下。2024年，當(dāng)年融資擔(dān)保業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)生額1705筆4.19億元，幫助企業(yè)節(jié)省擔(dān)保費(fèi)518萬(wàn)元，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品并入選重慶市融資擔(dān)保行業(yè)“四庫(kù)全書”（2.0）產(chǎn)品庫(kù)，獲評(píng)2024年度重慶中小微企業(yè)融資服務(wù)行動(dòng)優(yōu)秀產(chǎn)品、典型案例。
2. 完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系。2021年9月云陽(yáng)興農(nóng)公司作為全市首批納入“國(guó)家融資擔(dān)保基金—市再擔(dān)保體系—轄內(nèi)直擔(dān)機(jī)構(gòu)”三級(jí)分險(xiǎn)體系的16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一，對(duì)符合國(guó)家融資擔(dān)保基金備案標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)、市級(jí)再擔(dān)保、國(guó)家融資擔(dān)保基金按照6：2：2的比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，該公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高。近年來(lái)累計(jì)向市再擔(dān)保備案532筆7.73億元，累計(jì)獲得國(guó)家融資擔(dān)保基金及市再擔(dān)保代償補(bǔ)償400.06萬(wàn)元，其中2024年備案129筆1.79億元，獲得代償補(bǔ)償97.2萬(wàn)元。
二、下一步打算
在今后的工作中，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦企業(yè)融資難點(diǎn)堵點(diǎn)，全力落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的支持力度。
（一）推動(dòng)政策落地，切實(shí)降低企業(yè)融資成本
一是用好用足貨幣政策工具。積極落實(shí)中國(guó)人民銀行“推出一攬子貨幣政策措施”和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局“8項(xiàng)增量政策”，重點(diǎn)落實(shí)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資一攬子政策，持續(xù)深化“兩新”政策落地見效，用好用足再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新；做深做實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保政策直達(dá)企業(yè)。二是優(yōu)化利率定價(jià)機(jī)制。督促銀行落實(shí)總行貸款利率定價(jià)管理規(guī)定，合理確定小微企業(yè)貸款利率，降低綜合融資成本。三是提升融資服務(wù)效率。指導(dǎo)銀行加快線上貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化線下貸款審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資“提速增效”。四是強(qiáng)化融資擔(dān)保支撐。推動(dòng)融資擔(dān)保高質(zhì)量發(fā)展，加大對(duì)小微企業(yè)融資增信支持。
（二）創(chuàng)新金融服務(wù)，提升信貸精準(zhǔn)支持力度
一是深化融資對(duì)接機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化“云陽(yáng)見面”融資對(duì)接服務(wù)機(jī)制，深化“一行一鏈（業(yè)）”、“一鏈一策一批”模式，精準(zhǔn)匹配企業(yè)融資需求與金融供給。二是強(qiáng)化數(shù)字賦能。依托“云上·企業(yè)·家”平臺(tái)整合金融資源，實(shí)時(shí)發(fā)布惠企政策與金融產(chǎn)品，提升金融支持的靶向性與時(shí)效性。三是推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，圍繞企業(yè)個(gè)性化需求，推出精準(zhǔn)有效的金融服務(wù)“組合拳”，推動(dòng)相關(guān)舉措實(shí)質(zhì)性落地，助力制造產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)融資
一是構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。打造“線上+線下”宣傳矩陣，常態(tài)化開展金融知識(shí)普及與融資政策解讀的培訓(xùn)宣傳。二是開展精準(zhǔn)培訓(xùn)服務(wù)。針對(duì)不同類型企業(yè)需求，組織專題培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確融資觀念，選擇正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和合法融資渠道。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)警示教育。通過(guò)曝光非法集資、“偽金融”詐騙等典型案例，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保融資活動(dòng)安全合規(guī)。
此復(fù)函已經(jīng)縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)周先勇審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見，請(qǐng)?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給縣人大常委會(huì)代表工委，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 云陽(yáng)縣金融工作服務(wù)中心
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年6月19日
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